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众议院委员会确定2级卷烟税单

作者:密爿嵯    发布时间:2017-09-14 01:02:19    

尽管受到国家政府,农民,烟草制造商,非政府组织和卫生组织的强烈反对,众议院方法和手段委员会周一批准了一项强大的公司支持的法案,旨在对卷烟征收双层消费税筹款委员会批准了由ABS党派名单Eugene Michael de Vera代表提交的众议院法案(HB)4144,该法案规定,对于价格为P1150及以下的卷烟,每包装的P32税率,以及每包装卷烟的净含量为P36零售价高于P1150该法案旨在修订2012年通过的第145(C)节“罪恶税法改革法”,该法规定到2017年实现卷烟单一消费税税率制度,并通过增加将税率纳入通货膨胀率每年4%有效今年,如果净零售价(不含消费税和增值税)为每包P1150或以下,则每包税为P25;如果净零售价超过每包P1150,税率应为每包P2900到2017年1月1日,但这两个等级,作为过渡措施,最终将收敛到每包P30的统一费率HB 4144他说,按统一的消费税税率,消费者更愿意购买高价卷烟,因为高价卷烟和低价卷烟之间的价格差异将是微乎其微的“由于竞争的影响,卷烟制造商也可能选择进口烟叶而不是购买烟叶考虑到国外生长的烟叶质量较好,因此减少了对国内生产的烟叶的需求,尤其是D级,E级,F-1级,F-2级和R级等低等级烟叶的需求他说,并指出这些较低的分类叶片占一根香烟中20%至30%的叶子该法案称,它试图解决这一严重问题,以保护香烟烟民的福利通过将机器包装的卷烟目前的消费税制度保持在两层而不是在2017年转为统一消费税率“单一税收是高度退步和反贫困的”,前内阁成员Romulo Neri说,他现在是Bulacan卷烟制造商Mighty Corp Opposition的顾问在一份立场文件中,财政部表示强烈反对HB 4144的通过,称不仅仅是收入措施,罪恶税改革法或RA 10351是一项旨在遏制烟草使用的主要目标的健康措施,特别是在年轻人和穷人之间,因为它已知对健康产生不利影响“双层结构只能促进降档,因此不能完全阻止烟草消费,”它引用数据来自国内税务局的DOF表示,20年代包装的本地制造卷烟的清除量显示,2012年,低税低价的份额d香烟总量约为628%,高税率高价占372%在法律实施的第一年,低税低价卷烟占总量的比例上升至827%,而税收高价下降至173%DOF补充说,从长远来看,分层结构导致价格扩散扩大,这对财政和公共卫生都不利“使用百分比指数两个或更多税率将扩大差距从长远来看,例如,P32的5%小于P36的5%在此过程中,创收并未最大化,健康目标尚未完全实现,“该机构还指出,烟农的福利应该是通过支出政策解决而不是通过税收结构早些时候,菲律宾烟草种植者协会和菲律宾芳香烟草发展协会(PTGA)代表菲律宾全境的50,000名烟农表达了对HB 4144的完全反对意见“这条法案正在通过国会抨击,我们从未被问过我们的意见整个过程都是假的,我们呼吁众议院的领导层在继续进行之前寻求适当的协商和完整的影响评估与此同时,“PTGA领导人Saturnino Distor表示,其巨头卷烟制造商菲利普莫里斯财富烟草公司 (PMFTC)表示,根据现行法律,根据HB 4144建立的两个新税级高于2017年单一税率将推动合法卷烟产业量下降,从而影响烟叶需求,对农民产生负面影响“因此,法案草案的规定直接进入PMFTC公司事务总监理查德詹姆斯詹姆斯补充说,应该允许现行法律完全成熟,并对其影响进行彻底和全面的评估,这是为了保护烟草种植家庭和社区的生计分享同样的看法是政策小组“经济改革行动”,指出双重税收等级有三个损失:健康后果,收入损失和对农民的帮助减少“实际上,我们计算出,如果你可以增加50%的消费降档所以我们真的想要单一的税收等级第二,这是收入损失;我们想要行政效率,你不希望制造商对他们的产品进行错误分类,你也希望效率最后,对于农民我们已经看到,我们已经为农民指定了最长的资金,我们已经看到它是有益的对于他们来说,因为它不仅为他们提供烟草的生产和开发,而且还为他们开发替代作物的方式,“AER研究员马德琳乔伊奥利亚说最后,健康组织吸烟与健康行动(ASH)表示该法案与“罪恶税法”于2012年通过时的目标“我们成功通过法律,确保我们将在2017年对卷烟征收一种税率,不论价格如何,我们提出了一项法案来阻止它并保留现有的双重税率尽管单一税率对价格敏感的人群,特别是年轻人和穷人有潜在的健康益处,“ASH总裁Roberto del Rosario表示,AHS表示不幸的是,一些成员众议院在明年尚未全面实施的情况下正在破坏“罪恶税法”,“5月反卫生立法者未能以保护烟农的名义成功通过众议院法案4144”,

 

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