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团结尽管多样性

作者:胡雀    发布时间:2017-08-17 07:01:12    

ATTY BRENDA V PIMENTEL菲律宾海运业因许多官僚纠纷而不堪重负,因为它正在努力理解管理其各个部门的政策和监管结构然后,现在,海事职能从一个机构转移到另一个机构,而且往往没有对其进行彻底的分析背后的原因没有人不同意海事涉及不同利益和关注的领域,无论其参与海事相关活动的程度如何,各机构都声称他们被授权执行与此相关的所有其他职能一个荒谬的情况,一个机构,其核心任务不是海事性质的,被赋予最好的海事管理职能我被提醒一些行业利益相关者的努力,他们继续推动将STCW相关职能转移到政府监督劳工和海外工人福利的机构为了离题,STCW代表Internati海员培训,认证和值班标准公约这是一项旨在促进海上安全和环境保护的国际协议公约规定了培训海员的最低标准以及随后对其能力的认证;其中没有任何内容涉及海员的福利但是,提交的是,审查海员与其雇主之间的合同完全取决于劳工部门和相关机构因此,这些机构在执行其任务时,承担了通过确保工作条件符合国家和国际法规来保护海员的任务必须强调的是,某些政府机构根据其任务规定,执行与STCW公约的实施有关的任务一是他们是委员会高等教育(CHEd),其任务是为高等教育计划和机构设定最低标准公约为在国际航行中部署在船上的海员设定培训和教育标准,因此CHEd必须使其教育商船的计划保持一致具有公约设定的人员CHEd由提出建议的技术小组协助根据发展专业人员的需求的具体要求就商船海员而言,该委员会设有海事教育技术小组(TPME)高等教育课程的开发,无论专业领域如何,都遵循CHEd必须遵循的某些教学原则要求高等教育机构实施单一海事管理10635号共和国法案的制定,该法案将海事工业管理局(Marina)指定为执行STCW公约的单一管理机构,预计将解决该国遵守该法案的许多挑战公约法律明确规定了玛丽娜必须承担的职能,并强调了它必须在有效实施公约方面必须发挥的协调作用玛丽娜继续面临困难,主要是因为人们认为它已经承担了法律中引用的其他机构的所有职能 ,在专业人士中无视cess是协调国家合规战略的基本指令而不是向CHEd和国家电信委员会等机构提供有关如何满足公约相对于其核心任务要求的指导,而Marina专注于执行适当的任务这些机构相互冲突的政策和监管发布使利益相关者对单一海事管理部门履行其职能的能力感到困惑和怀疑令人惊讶的是,现在有一种将CHEd职能转移到Marina的举措,据称是为了使后者能够正确实施大会监督高等教育机构是委员会的核心任务,同时通过确保遵守STCW公约来确保海上安全是Marina的各自的任务要求假设这些机构在其任务主题方面有专业知识和理解为什么是海运安全机构应更有能力履行高等教育机构监管监督的逻辑 据承认,罗德里戈·杜特尔特总统有权根据现行判例重组行政部门海事利益相关者承认总统的这种权力,

 

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